Скачать
Печать

Сезон выборов в Кыргызстане: как журналистам и СМИ работать в этот период

10 января 2021 года в Кыргызстане пройдут досрочные выборы президента. В этот же день состоится референдум о форме правления в республике. Закон о его проведении буквально на днях подписал исполняющий обязанности президента КР Талант Мамытов.

Кроме того, ожидается, что не позднее 1 июня 2021 года в стране состоятся повторные выборы в парламент VII созыва.

CABAR.asia вместе с медиаюристом Акматом Алагушевым собрали ответы на все вопросы, касающиеся того, как журналисты должны освещать выборные процессы с точки зрения национального законодательства.

Что должно сделать СМИ, если собирается участвовать в агитационной кампании?

Не позднее 20 календарных дней после официального опубликования решения о назначении выборов, организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, владельцы интернет-изданий, изъявившие желание принимать участие в предвыборной агитации, должны опубликовать сведения о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади и представить данные сведения в Центральную избирательную комиссию (ЦИК).

В этом году ситуация несколько иная - до выборов меньше полугода. Как быть в этом случае?
Скорее всего, участвовать в выборах могут все СМИ, что уже аккредитовались для выборов в парламент, прошедших в октябре 2020 года.
Чего нельзя делать СМИ, которые освещают выборы?

Нельзя заниматься предвыборной агитацией до ее официального начала.

Освещать подготовку к выборам, работу ЦИК в этом направлении можно, также можно давать общую информацию о кандидатах. Однако нельзя агитировать, то есть призывать голосовать за тех или иных кандидатов, партии, оценивать последствия их избрания.

Каковы сроки агитации?

Сроки зависят от того, когда зарегистрируется последний кандидат. Как правило, после окончания регистрации последнего кандидата начинается предвыборная агитация.

Заканчивается она за сутки до дня голосования.

С 15 декабря в Кыргызстане начнется агитация к президентским выборам.

Если СМИ заключает договор с кандидатом, то они обязаны публиковать все, что присылает предвыборный штаб?

Это предмет частной договоренности между СМИ и штабами.

Нужна ли отдельная аккредитация для журналистов для освещения выборного процесса?

Особых требований к журналистам в этом плане нет.

Есть ли перечень каких-то документов обязательных для иностранных СМИ, которые хотят освещать выборы?

Корреспонденты иностранных средств массовой информации для освещения хода подготовки и проведения выборов аккредитуются Центральной избирательной комиссией согласно заявке и при предъявлении свидетельства об аккредитации, выданного МИД КР в соответствии с Положением об аккредитации корреспондентов СМИ иностранных государств на территории республики.

Какую информацию в праве получить журналист при подготовке материала?

Любую информацию, которая прописана в законе о СМИ.

Сколько журналистов из одного издания могут работать в день выборов на одном участке?

Подобных ограничений законодательство КР не устанавливает. Каждое СМИ вправе направить на избирательный участок столько журналистов, сколько считает целесообразным.

Есть ли ограничения на фотосъёмку и видеосъёмку?

Готовить фото- и видеоматериалы на избирательных участках необходимо с учетом сохранения тайны голосования. То есть нельзя снимать урны для голосования, бюллетени и т.д.

Также есть ограничения, связанные с пандемией коронавируса.

Как правильно публиковать социологические исследования про кандидатов, партий?

Любой социологический опрос являются частью обычного информирования избирателей. Но при его публикации СМИ обязательно должно указать, какая организация проводила исследование, в какое время и в каком регионе оно проводилось, каким методом и какие погрешности имеет. Кроме того, необходимо обнародовать имя заказчика подготовки опроса.

Социологические опросы нельзя публиковать в последние 5 дней календарных до голосования.

Какая ответственность предусмотрена за распространение порочащей кандидатов информации?

Статья 46 Кодекса КР о нарушениях предусматривает ответственность за распространение средствами массовой информации сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата, политической партии в период с назначения выборов до официального опубликования результатов выборов.

Дела по указанной статье рассматриваются избирательными комиссиями. Однако решения ЦИК можно оспорить через суд.

СМИ могут лишить аккредитации?

Да, ЦИК имеет право принять такое решение на основании жалобы, подать которую может любой гражданин КР.

Какими должны быть материалы о кандидатах, чтобы не стать предметом иска?

Информация, которую предоставляют СМИ во время выборов, делится на три вида: негативная, позитивная и нейтральная.

Нейтральная информация, как правило, никем не оспаривается.

Позитивная информация может оспариваться, если кто-то зафиксирует нарушения в рамках предвыборной агитации.

И, конечно, негативная информация зачастую несет за собой судебное разбирательство.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Скачать
Печать