В Казахстане объявлены выборы депутатов маслихатов (местных представительных органов власти) и Мажилиса парламента РК (нижняя палата законодательного органа страны), они пройдут 10 января 2021 года.
CABAR.asia вместе с медиаюристом Гульмирой Биржановой подготовили рекомендации о том, какие правовые аспекты должны помнить журналисты и СМИ при освещении выборного процесса.
- опубликовать и представить в ЦИК сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади в средствах массовой информации не позднее, чем на десятый день после официального назначения даты выборов;
- соблюдать правила и требования предвыборной агитации;
- воздерживаться от публикации материалов, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии и объективно освещать выборную кампанию;
- обязано распространять информацию о мероприятиях по выдвижению всех кандидатов и партийных списков, их регистрации избирательными комиссиями, предоставляя равные объемы эфира и печатных площадей;
- средства массовой информации на договорной основе предоставляют эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки;
- средства массовой информации незамедлительно предоставляют возможность соответствующим избирательным комиссиям опубликовывать информацию о ходе предвыборной кампании и сообщения, установленные настоящим Конституционным законом.
Отдавать преимущество тому или иному кандидату, изменять тираж печатного издания, прерывать и комментировать выступления кандидатов, поскольку участие редакции СМИ в предвыборной агитации означает её согласие публиковать материалы всех кандидатов без исключения.
Согласно законодательству, предвыборная агитация в Казахстане начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов и заканчивается в полночь суток, предшествующих дню голосования.
Предвыборная агитация, объявленных в РК выборов, начинается 10 декабря в 18:01 и должна завершиться 9 января 2021 года в 00.00.
Если назначат повторное голосование, то предвыборная агитация будет возобновлена с момента назначения повторного голосования. Она закончится за сутки до дня выборов.
Аккредитация обязательная только для зарубежных средств массовой информации. Ее выдает иностранным СМИ МИД РК.
Наличие аккредитации у журналиста казахстанского СМИ не дает больше прав, чем у тех, у кого не будет аккредитации. Однако она может облегчить работу.
В соответствии законом РК «О средствах массовой информации» журналист вправе обращаться в избирательную комиссию за любой информацией на этапе подготовки к проведению выборов.
В день голосования с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления результатов голосования при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному представителю от каждого средства массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции.
Фото- и видеосъемку на избирательных участках, согласно статье 145 Гражданского кодекса РК «Право на изображение», проводить можно, поскольку выборы являются публичным мероприятием. А на съемку публичных мероприятий по сложившейся практике согласие граждан не требуется.
При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, СМИ обязаны указывать юридическое лицо, проводившее опрос; лиц, заказавших опрос и оплативших его; время проведения опроса; метод сбора информации; точную формулировку вопроса; число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.
От СМИ по закону требуется объективное освещение выборной кампании кандидатов, политических партий, поэтому они должны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии.
Это значит также, что издания и телеканалы должны предоставлять указанным лицам возможность бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации в ближайшем номере печатного издания в том же объеме, тем же шрифтом и на том же месте, где были размещены опровергаемые сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и в той же теле-, радиопрограмме, что и опровергаемые сообщение или материал, а в случаях закрытия указанной теле-, радиопрограммы – в иной теле-, радиопрограмме с соответствующей тематической направленностью.
Объем опровержения не может вдвое и более превышать объем опровергаемого сообщения или материала.
Нейтральный тон – самый лучший. Все материалы, которые публикуются лучше проверить на наличие предпочтений или предвзятости по отношению к политическим кандидатам или партиям. Это значит, что сообщения о кандидатах не должны содержать оценку или прогнозы на их счет.
Главное фото: tengrinews.kz